汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其消費(fèi)環(huán)節(jié)的便利化與智能化水平，直接關(guān)系到市場(chǎng)活力與民生體驗(yàn)。7月以來(lái)，為整合企業(yè)及社會(huì)各類(lèi)資源，各地推進(jìn)新車(chē)購(gòu)車(chē)、購(gòu)險(xiǎn)、繳稅、選號(hào)上牌、金融抵押等在線(xiàn)辦、掌上辦，實(shí)現(xiàn)便捷辦理、創(chuàng)新消費(fèi)體驗(yàn)，助力汽車(chē)消費(fèi)網(wǎng)上統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，賦能汽車(chē)行業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　破解汽車(chē)消費(fèi)堵點(diǎn)

　　當(dāng)前，我國(guó)正加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。2022年以來(lái)，中共中央、國(guó)務(wù)院接連印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》等，明確提出加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型指明了方向。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，汽車(chē)消費(fèi)環(huán)節(jié)存在的“多頭跑、流程繁、耗時(shí)長(zhǎng)”等問(wèn)題，成為制約市場(chǎng)活力的瓶頸——消費(fèi)者購(gòu)車(chē)后須往返經(jīng)銷(xiāo)商、車(chē)管所、金融公司等多個(gè)機(jī)構(gòu)，在給消費(fèi)者造成不佳購(gòu)車(chē)體驗(yàn)的同時(shí)，企業(yè)也面臨重復(fù)提交材料、數(shù)據(jù)不通等運(yùn)營(yíng)成本壓力。

　　北京市消費(fèi)者李梓向《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示：“回想幾年前初次購(gòu)車(chē)時(shí)，我原本認(rèn)為在4S店交完車(chē)輛全款后就可以提車(chē)，但未承想后續(xù)流程之復(fù)雜超出了我的預(yù)期，最終只能請(qǐng)假去辦理后續(xù)相關(guān)流程?！?/p>

　　事實(shí)上，提升購(gòu)車(chē)上牌服務(wù)流程效率的關(guān)鍵在于優(yōu)化跨部門(mén)協(xié)作與數(shù)字化服務(wù)。令人欣喜的是，曾經(jīng)煩瑣的購(gòu)車(chē)流程，今天正在逐步被簡(jiǎn)化。

　　今年以來(lái)，公安部在全國(guó)范圍內(nèi)推廣新車(chē)上牌“一件事”首批試點(diǎn)城市，覆蓋重慶、保定、杭州等城市，讓消費(fèi)者能夠享受到更加便捷的購(gòu)車(chē)服務(wù)。其中，7月28日，“交管12123”APP新車(chē)上牌功能正式在杭上線(xiàn)，標(biāo)志著運(yùn)行4年的“云申領(lǐng)”模式迎來(lái)迭代升級(jí)。

　　據(jù)悉，該服務(wù)以公安部“交管12123”APP為統(tǒng)一入口，實(shí)現(xiàn)三大功能迭代。具體來(lái)看，服務(wù)范圍從此前的單一上牌功能，升級(jí)為新車(chē)選車(chē)、購(gòu)險(xiǎn)、完稅、上牌全流程一站式辦理。隨機(jī)選號(hào)、自編號(hào)牌、自選郵遞、自助繳費(fèi)等個(gè)性化服務(wù)一應(yīng)俱全，真正實(shí)現(xiàn)了線(xiàn)上全流程、線(xiàn)下零跑腿。

　　同時(shí)，通過(guò)跨部門(mén)數(shù)據(jù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)、交強(qiáng)險(xiǎn)、合格證、購(gòu)置稅等數(shù)據(jù)自動(dòng)核驗(yàn)，簡(jiǎn)化了辦事流程，省去了車(chē)主購(gòu)車(chē)后跑車(chē)管所交驗(yàn)的環(huán)節(jié)。

　　作為技術(shù)支撐單位，公安部交通管理科學(xué)研究所在交管“放管服”改革中發(fā)揮了重要作用。公安部交通管理科學(xué)研究所所長(zhǎng)孫正良告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者，2022年以來(lái)已有38家汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、77家生產(chǎn)基地完成“預(yù)查驗(yàn)”對(duì)接，通過(guò)AI審核、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛出廠即完成查驗(yàn)，大幅縮短上牌時(shí)間。今年，依托“交管12123”APP打造國(guó)產(chǎn)小客車(chē)上牌“一件事”服務(wù)，將實(shí)現(xiàn)新車(chē)購(gòu)車(chē)、購(gòu)險(xiǎn)、繳稅、選號(hào)、上牌等流程的全程網(wǎng)辦和智能導(dǎo)辦。目前重慶、常州、金華等試點(diǎn)城市已完成500余輛新車(chē)的線(xiàn)上選車(chē)購(gòu)車(chē)、4300余輛新車(chē)的線(xiàn)上選號(hào)上牌工作，辦事效率提升約60%。

　　從試點(diǎn)破冰到協(xié)同探索

　　在政策引導(dǎo)下，汽車(chē)企業(yè)成為數(shù)字化改革的積極實(shí)踐者。在此過(guò)程中，自主品牌的探索頗具代表性。

　　以某主流自主品牌為例，自2023年7月啟動(dòng)預(yù)查驗(yàn)項(xiàng)目以來(lái)，其通過(guò)生產(chǎn)線(xiàn)改造、AI自審技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了“無(wú)感100%出廠即查驗(yàn)”。今年5月，該車(chē)企作為首家車(chē)企入駐“交管12123”APP新車(chē)上牌“一件事”服務(wù)；今年7月，已完成在線(xiàn)上牌700余例，獲取有效購(gòu)車(chē)線(xiàn)索2000多個(gè)，用戶(hù)辦事時(shí)間從平均3天縮短至30分鐘內(nèi)。

　　汽車(chē)企業(yè)在推進(jìn)新車(chē)上牌“一件事”實(shí)踐中，離不開(kāi)地方公安交管部門(mén)的大力支持。對(duì)此，重慶市公安局交管總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)徐佳對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者介紹，通過(guò)數(shù)據(jù)交付共享、聯(lián)網(wǎng)核查、激活“車(chē)碼頭”等多個(gè)方面協(xié)同合作，確保新車(chē)上牌“一件事”改革措施順利實(shí)施。同時(shí)，重慶總隊(duì)積極組織企業(yè)參與車(chē)輛預(yù)查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的制定，運(yùn)用人工智能輔助審核，確保實(shí)車(chē)與數(shù)據(jù)的一致性，審核準(zhǔn)確率達(dá)到99%以上。據(jù)介紹，今年上半年，重慶預(yù)查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)70余萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)16%。

　　消費(fèi)市場(chǎng)期待享受更便捷的購(gòu)車(chē)體驗(yàn)服務(wù)。吳博峰/攝

　　記者了解到，其他車(chē)企也在探索中積累經(jīng)驗(yàn)。例如，廣汽集團(tuán)已實(shí)現(xiàn)3個(gè)自主品牌與“交管12123”APP打通，計(jì)劃本月初上線(xiàn)運(yùn)行新車(chē)上牌“一件事”服務(wù)。東風(fēng)集團(tuán)、吉利集團(tuán)、長(zhǎng)城汽車(chē)、北京現(xiàn)代等車(chē)企成立專(zhuān)項(xiàng)工作組，計(jì)劃8月全面上線(xiàn)新車(chē)上牌數(shù)字化服務(wù)。上汽集團(tuán)針對(duì)預(yù)查驗(yàn)中“識(shí)別系統(tǒng)準(zhǔn)確率低”“產(chǎn)線(xiàn)光照不足影響拍照”等問(wèn)題，憑借技術(shù)升級(jí)將識(shí)別率提升至95%以上。

　　中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)總工程師葉盛基對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示，構(gòu)建汽車(chē)消費(fèi)數(shù)字化統(tǒng)一大平臺(tái)，不僅能讓消費(fèi)者享受全流程一次辦的透明服務(wù)，更能幫助企業(yè)降低成本、精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。此外，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出，優(yōu)化服務(wù)是建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)的必然要求。而汽車(chē)消費(fèi)作為與民生緊密相關(guān)的領(lǐng)域，其全流程數(shù)字化改革正是“高效辦成一件事”在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的生動(dòng)實(shí)踐。

　　期待共性難題盡快解決

　　隨著我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)愈發(fā)成熟，國(guó)內(nèi)新車(chē)市場(chǎng)正逐漸從賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)加速轉(zhuǎn)型，如何更好地滿(mǎn)足消費(fèi)市場(chǎng)需求成為擺在市場(chǎng)各方面前的一道待解難題。

　　在葉盛基看來(lái)，雖然當(dāng)前部分車(chē)企在政府引導(dǎo)下紛紛積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式，但在汽車(chē)統(tǒng)一大市場(chǎng)構(gòu)建過(guò)程中，汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)仍面臨多個(gè)共性難題。比如比亞迪、小鵬等車(chē)企反映稱(chēng)，跨部門(mén)數(shù)據(jù)壁壘尚未完全打破，稅務(wù)、金融、保險(xiǎn)等環(huán)節(jié)的信息互通仍有堵點(diǎn)；經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)線(xiàn)上流程的積極性不高、異地業(yè)務(wù)存在的政策差異，也在一定程度上制約著統(tǒng)一大市場(chǎng)的推進(jìn)。

　　近年來(lái)，隨著消費(fèi)理念的理性化轉(zhuǎn)變，二手車(chē)市場(chǎng)持續(xù)升溫。相較于新車(chē)，二手車(chē)憑借顯著的性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì)正成為越來(lái)越多消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)選擇。然而，由于車(chē)輛使用歷史的非可視化特征，消費(fèi)者在交易過(guò)程中往往面臨信息不對(duì)稱(chēng)的困境。而車(chē)輛出險(xiǎn)記錄作為反映車(chē)況的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，其可獲取性直接影響消費(fèi)決策。當(dāng)前亟須建立覆蓋全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化查詢(xún)通道，通過(guò)打通保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、交管部門(mén)與行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)“一車(chē)一檔”歷史信息可視化。

　　中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)表示，業(yè)內(nèi)期待統(tǒng)一大市場(chǎng)構(gòu)建能夠有一個(gè)明確的“時(shí)間表”與“路線(xiàn)圖”。例如，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)預(yù)查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一，解決地方差異；擴(kuò)大“交管12123”APP服務(wù)覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)異地臨牌辦理、電子抵押等功能；在新能源車(chē)領(lǐng)域，加快證書(shū)辦理與數(shù)據(jù)同步，支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入及安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等。

　　葉盛基認(rèn)為，推動(dòng)構(gòu)建汽車(chē)統(tǒng)一大市場(chǎng)還需各方共同努力：一是政府部門(mén)須完善政策配套，推動(dòng)稅務(wù)、金融、保險(xiǎn)等跨部門(mén)數(shù)據(jù)互通互信，進(jìn)一步簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程；二是車(chē)企應(yīng)主動(dòng)開(kāi)放協(xié)作，共建共享平臺(tái)資源；三是服務(wù)機(jī)構(gòu)須筑牢技術(shù)底座，研發(fā)安全可靠的數(shù)字解決方案；四是平臺(tái)須持續(xù)優(yōu)化服務(wù)功能，提升用戶(hù)體驗(yàn)。