從歐、美、日等先進(jìn)國(guó)家的公務(wù)用車(chē)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,無(wú)一不是自主、新能源優(yōu)先。鑒于此,李萬(wàn)里從自主品牌現(xiàn)狀入手講述了中國(guó)汽車(chē)工業(yè)做大做強(qiáng)目前已經(jīng)具備的5項(xiàng)必要條件以及存在的3條不足。并鼓勵(lì)自主品牌,“我們要摒棄浮躁,要甘心寂寞20年。每5年一小變,經(jīng)10年有大的變化”。 

　　“從汽車(chē)制造業(yè)的角度來(lái)探討公務(wù)用車(chē)社會(huì)化發(fā)展的新機(jī)遇,就不能不關(guān)注中國(guó)品牌和新能源汽車(chē)發(fā)展的狀況和趨勢(shì)。”中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李萬(wàn)里如此強(qiáng)調(diào)。 

　　11月5日,以“公務(wù)車(chē)社會(huì)化發(fā)展新機(jī)遇”為主題的新華網(wǎng)首屆公務(wù)車(chē)論壇在京召開(kāi)。會(huì)上,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李萬(wàn)里作了主題演講。 　

　中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李萬(wàn)里 

　　發(fā)達(dá)國(guó)家公車(chē)經(jīng)驗(yàn):自主、新能源是主流 

　　李萬(wàn)里首先介紹了歐、美、日等先進(jìn)國(guó)家、地區(qū)在公務(wù)車(chē)方面的經(jīng)驗(yàn):美國(guó)聯(lián)邦政府主要的特點(diǎn)是集中采購(gòu)和租賃,其中以租賃方式為主。在2009年到2010年的財(cái)政年度里,美國(guó)聯(lián)邦政府共采購(gòu)了14萬(wàn)輛公務(wù)車(chē),其中10%是混合動(dòng)力,而08年所占的比例不到1%。并且,政采價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)格要低20%到30%。 

　　歐盟規(guī)定,政采當(dāng)中第三國(guó)品牌的比例不能超過(guò)50%,超過(guò)了可以拒絕其投標(biāo)。在域內(nèi),投標(biāo)者價(jià)格比域外投標(biāo)者價(jià)格高3%以?xún)?nèi)可以?xún)?yōu)先中標(biāo)。 

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),日本政府租賃的公務(wù)車(chē)輛大概39萬(wàn)輛,幾乎全部是日本品牌,日本政府于2000年頒布的綠色采購(gòu)法要求,公務(wù)車(chē)必須采購(gòu)節(jié)能環(huán)保車(chē)型。 

　　在李萬(wàn)里看來(lái),歐、美、日公務(wù)用車(chē)呈現(xiàn)出兩個(gè)明顯特征:一個(gè)是以國(guó)內(nèi)和域內(nèi)的品牌優(yōu)先,是公務(wù)車(chē)采購(gòu)的主流;第二,新能源汽車(chē)是采購(gòu)當(dāng)中要作為一個(gè)導(dǎo)向的方向,這是非常明確的,采購(gòu)的比例也在不斷地提高。 

　　中國(guó)汽車(chē)品牌:開(kāi)始整合全球資源　 　　

“世界500強(qiáng)”,中國(guó)車(chē)企已進(jìn)入7家 

　　建國(guó)以來(lái),我國(guó)的汽車(chē)工業(yè)發(fā)生了重大變化,尤其是改革開(kāi)放以來(lái),這個(gè)變化的速度更快。就此,李萬(wàn)里給出了幾項(xiàng)指標(biāo): 

　　一:我國(guó)每年的汽車(chē)銷(xiāo)量里,中國(guó)品牌占據(jù)了一半以上。去年2千多萬(wàn)的銷(xiāo)量里,中國(guó)品牌有1100萬(wàn)輛。其中商用車(chē)比例較高,達(dá)到了95%;乘用車(chē)達(dá)到了40%左右。需要強(qiáng)調(diào)的是,這種情況是在市場(chǎng)充分開(kāi)放的條件下形成的。 

　　二、從2005年起,中國(guó)成為了一個(gè)汽車(chē)凈出口國(guó)。2012年,汽車(chē)出口量首次突破100萬(wàn)輛。其中,轎車(chē)出口比例從6.9%提高至14.8%。出口量增加的同時(shí),出口結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化。而且,出口的產(chǎn)品顯然都是中國(guó)品牌。 

　　三、汽車(chē)行業(yè)生產(chǎn)集中度顯著提高。前十家企業(yè)的集中度,目前已經(jīng)超過(guò)90%。 

　　四、美國(guó)《財(cái)富》雜志“世界500強(qiáng)”排名,2013年時(shí),中國(guó)車(chē)企已經(jīng)進(jìn)入了7家,其中就包括吉利這樣完全的中國(guó)品牌。 

　　五、中國(guó)品牌自主開(kāi)發(fā)能力逐漸增強(qiáng)。中國(guó)品牌整車(chē)開(kāi)發(fā)已經(jīng)擁有了配置全球資源的能力。 

　　就此,李萬(wàn)里舉例說(shuō)道,某民營(yíng)企業(yè)自主研發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī),所有外配件均來(lái)自世界頂尖產(chǎn)品。有輿論認(rèn)為其未能提攜中國(guó)零部件企業(yè)。然而,李萬(wàn)里卻認(rèn)為,這正說(shuō)明了,目前中國(guó)整車(chē)企業(yè)開(kāi)發(fā)能力已經(jīng)達(dá)到了全球范圍配置資源。已經(jīng)從引進(jìn)消化再創(chuàng)新的初級(jí)階段,升級(jí)到集成創(chuàng)新的階段,這是非常了不起的。 

　　在李萬(wàn)里看來(lái),我國(guó)的零部件企業(yè)比預(yù)計(jì)的要好。50%的零部件已經(jīng)能夠自備,且具有持續(xù)改進(jìn)升級(jí)的能力。企業(yè)從逆向開(kāi)發(fā)已經(jīng)到了正向發(fā)展的階段,整個(gè)產(chǎn)品體系初步形成,產(chǎn)業(yè)完整性也逐漸形成。 

　　自主份額連降:仍然不足為奇  

　　去年年底以來(lái),中國(guó)品牌遭遇了“12連降”。李萬(wàn)里認(rèn)為,由于市場(chǎng)邊際的增量減少,歐美日百年老店和不足20年的中國(guó)品牌的差異開(kāi)始減弱。在市場(chǎng)開(kāi)始從疾速擴(kuò)張到減速擴(kuò)張,甚至有些收縮的情況下,中國(guó)品牌在市場(chǎng)占有率有所下降,不足為奇。 

　　另一方面,中國(guó)品牌產(chǎn)銷(xiāo)下降的同時(shí),實(shí)際銷(xiāo)售收入?yún)s穩(wěn)步上升。李萬(wàn)里對(duì)此進(jìn)行了分析,由于大宗原材料價(jià)格的上升,成本壓力變成了利潤(rùn)。同時(shí),由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,單車(chē)售價(jià)提高。這也是為什么市場(chǎng)占有率逐漸下降,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平卻逐步上升的原因。長(zhǎng)城、吉利、江淮均是如此。 

　　五個(gè)必要、三個(gè)不足,要甘心寂寞20年 　　

　　李萬(wàn)里表示:“我們要摒棄浮躁,要甘心寂寞20年。每5年一小變,經(jīng)10年有大的變化。最初我們國(guó)產(chǎn)化的時(shí)候,只有兩三款非常可憐的產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展,現(xiàn)在我們的情況不容小視。中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)的地位不可動(dòng)搖,因此我們沒(méi)有理由對(duì)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的前景失去信心。另外有沒(méi)有可能做大做強(qiáng)呢?” 

　　在李萬(wàn)里看來(lái),中國(guó)品牌要做大做強(qiáng),已經(jīng)具有五個(gè)必要條件。一、中國(guó)是少有的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)能夠長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的國(guó)家之一。二、中國(guó)仍然是全球最大的潛在市場(chǎng)。僅靠?jī)?nèi)需便可支撐企業(yè)發(fā)展的國(guó)家,全世界只有兩個(gè),中國(guó)和美國(guó)。三、中國(guó)是世界范圍內(nèi)具有全面制造業(yè)系統(tǒng)和規(guī)模的少數(shù)國(guó)家之一,目前僅美、德、日、中等四、五個(gè)國(guó)家。四、世界范圍內(nèi)普遍認(rèn)為,應(yīng)該將中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程以及美國(guó)再工業(yè)化進(jìn)程看作世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展晴雨表。五、在全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)130年的發(fā)展歷程當(dāng)中,經(jīng)歷過(guò)四次重大變化、四次區(qū)域性變化、四次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形式和生產(chǎn)狀態(tài)變化。從歐洲到美國(guó),從美國(guó)到日韓,再?gòu)娜枕n到新興市場(chǎng),前三次的轉(zhuǎn)移過(guò)程當(dāng)中,出現(xiàn)了一批強(qiáng)大的國(guó)家和一批強(qiáng)大的汽車(chē)公司。第四次在向新興國(guó)家發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,中國(guó)是最有希望出現(xiàn)強(qiáng)大汽車(chē)公司的國(guó)家之一或者是唯一的。 

　　但是,從大到強(qiáng),中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)還有三條不足。一是社會(huì)的創(chuàng)新條件,第二現(xiàn)代的社會(huì)化制度,三是政府的有效管理。這也是十八屆三中全會(huì)提出的改革方向。所以,怎樣營(yíng)造創(chuàng)新的環(huán)境,怎樣促進(jìn)國(guó)企的改革,怎樣轉(zhuǎn)變政府的職能,應(yīng)是中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)下一步要思考的關(guān)鍵。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 郭濤)