我國連續(xù)四年成為全球最大的新能源汽車產(chǎn)銷國，但面對國際競爭力的不斷提升，以及自身發(fā)展中諸如技術水平、基礎建設等方面的短板，中國新能源汽車發(fā)展仍需提高危機意識。

　　宋秋玲提出，要堅定擴大新能源汽車市場規(guī)模的信心，要針對基礎設施、動力電池和整車技術的瓶頸、以及產(chǎn)品安全等問題，加快補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，此外，政府也應快速完善市場化長效機制，將由政策驅動為主向市場驅動為主轉變，令真正優(yōu)秀的企業(yè)從市場競爭中脫穎而出。

　　8月31日，在第十五屆中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達）國際論壇在天津正式開幕式上，財政部經(jīng)濟建設司一級巡視員宋秋玲在演講中提出，應推動我國新能源汽車從中國制造向中國創(chuàng)造轉變；同時對于時下熱門的燃料電池汽車，她則認為各方面仍不成熟，因此不能“替代”電動車的發(fā)展。

財政部經(jīng)濟建設司一級巡視員宋秋玲 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)郭躍 攝

　　7月，我國新能源汽車市場迎來近兩年中的首度下滑，但這仍無礙我國新能源市場的快速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，1-7月，我國新能源汽車產(chǎn)銷70.1萬輛和69.9萬輛，同比增長39.1%和40.9%。同時，我國已建立起了完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系，初步實現(xiàn)了公交電動化，產(chǎn)銷量從不到500輛增長到100多萬輛，并連續(xù)四年成為全球最大的新能源汽車產(chǎn)銷國。

　　對此，宋秋玲總結到，“首先，我國抓準了新能源這一發(fā)展方向、戰(zhàn)略機遇，將新能源汽車作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，集中發(fā)展純電為動力源的電動汽車，才形成了如今的發(fā)展規(guī)模。此外，在新能源傳播方面，我國也走出了“以示范推廣為突破口，公共領域、私人領域協(xié)同推進”的全方位推廣模式，形成了良性的循環(huán)。還有，在政策支持上，各個相關部門密切配合、共同推進，并建立了投資準入、財政補貼、稅收優(yōu)惠、技術創(chuàng)新等“一攬子”支持政策，從而形成了完善的政策支持體系和良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)；同時，應對發(fā)展變化迅速的新興產(chǎn)業(yè)，相關政策也與時俱進調整、完善，從全面覆蓋逐步過渡到扶優(yōu)扶強，現(xiàn)在企業(yè)和產(chǎn)品的集中度都達到了80%�！�

　　但值得注意的是，當前我國新能源汽車處于新的歷史高位時，如何更好發(fā)揮體制優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，形成汽車產(chǎn)業(yè)的自主可控、安全高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，加快提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，實現(xiàn)汽車強國夢，成為產(chǎn)業(yè)面臨的新課題。同時，客觀上，全球制造業(yè)競爭加劇，外部環(huán)境不斷惡化，我國新能源汽車與國際先進水平也還存在差距。

　　宋秋玲分析到，“從全球看，隨著汽車電動化成為全球的統(tǒng)一行動，國際競爭壓力越來越大，主要汽車發(fā)達國家均已推出電動汽車購置補貼政策；部分國家甚至提出禁售燃油車時間表，跨國企業(yè)也提出全面電動化的戰(zhàn)略規(guī)劃。因此，中國企業(yè)要提高危機意識，加速提升產(chǎn)品的質量、性能，提升品牌影響力�！�

　　而從“內因”來看，目前我國新能源汽車技術、經(jīng)濟性還不能完全與傳統(tǒng)燃油汽車媲美，與國際上先進的新能源汽車也有一定的差距；同時，相關充電基礎設施建設也還存在數(shù)量不足、利用率低等問題。因此，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在眾多不確定性。

　　此外，更根源的問題還源于中國市場對新能源發(fā)展路線的“搖擺”。如近期市場對于電動車與燃料電池“取舍”的討論。但對此，宋秋玲解釋，“由于我國燃料電池汽車核心技術和零部件技術尚未突破，基礎設施建設不足，標準法規(guī)缺失，氫氣作為能源管理的體系尚未建立等等原因，目前尚不具備大規(guī)模的推廣應用條件。同時，燃料電池汽車和純電動汽車技術特點不同，有各自適合應用的場景，未來應該是互補、共存，而不是替代的關系�！�

　　由此，宋秋玲也給出了我國新能源汽車未來發(fā)展的建議，“首先要堅定擴大新能源汽車市場規(guī)模的信心。因為目前我國新能源汽車保有量、占比仍較低，截止到目前我國汽車保有量約2.5億輛，新能源汽車的保有量350萬輛，占比只有1.4%。同時還要針對基礎設施、動力電池和整車技術的瓶頸、以及產(chǎn)品安全等問題，加快補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，從而形成全產(chǎn)業(yè)的高質量發(fā)展。此外，政府也應快速完善市場化長效機制，將由政策驅動為主向市場驅動為主轉變，令真正優(yōu)秀的企業(yè)從市場競爭中脫穎而出�！保ń�(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 郭躍）

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